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動靜縱橫 看中小企業(yè)的未來

2021-12-21

動靜來看,中小企業(yè)幾多愁?國家統(tǒng)計局將我國的企業(yè)劃分為大型、中型、小型、微型等四種。近年來,中小微企業(yè)發(fā)展迅速,地區(qū)之間發(fā)展不均衡。

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  截至2021 年2 月,我國共有在業(yè)/存續(xù)的市場主體1.44 億家,截至2018 年末我國共有中小微企業(yè)法人單位1807 萬家,從企業(yè)數(shù)量來看,小微企業(yè)占絕大多數(shù)且近幾年的發(fā)展速度加快。此外,從吸納就業(yè)情況來看,中小企業(yè)的作用也較突出,截至2018 年末,中小微企業(yè)吸納就業(yè)人員23300.4 萬人。

  從地域看,東部地區(qū)優(yōu)勢較明顯,中部地區(qū)和西部地區(qū)中小微企業(yè)占比遠不及東部地區(qū),但增速加快。中小微企業(yè)受成本、進出口波動影響更大,其中,微型企業(yè)更加脆弱。疫情沖擊下,中小企業(yè)抗風險能力弱的缺點進一步凸顯,行業(yè)分化的特征也有所顯現(xiàn)。其中,勞動密集型和服務類中小企業(yè)受打擊情況尤其大,分行業(yè)看,住宿餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)和社會服務業(yè)的中小企業(yè)景氣度降幅較大;此外,與外貿(mào)相關的中小企業(yè)在訂單減少與客戶流失、供應鏈、交通物流阻滯方面的壓力顯著高于非外貿(mào)企業(yè)。疫情過后,中小企業(yè)復蘇較弱,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展展露手腳。

  橫縱對比,政策支持的差異與變化。橫向對比:基于中小企業(yè)受環(huán)境影響更大的背景,疫情期間,各主要國家都針對中小企業(yè)出臺了扶持措施, 針對疫情打擊,歐美的政策相似之處較多,歸結起來是以支持中小企業(yè)資金面的大規(guī)模的貸款擔保計劃,以及從成本端給企業(yè)降低負擔的減稅降費措施,但歐美政策層面也有不同的側重。美國方面,重點在于保就業(yè)和穩(wěn)定資金面;歐洲方面,除解決企業(yè)流動性問題外,扶持措施更關注一些特定的領域;中國方面,主要從成本端給中小企業(yè)減負,對受疫情打擊較大的企業(yè)給予側重。

  縱向對比:2008 年、2011 年和2014 年針對中小企業(yè)政策發(fā)布較頻繁,三年措施中都有減稅降費、貸款優(yōu)惠等,其中08 年以貸款優(yōu)惠和降低中小企業(yè)成本為主;11 年更加側重在稅收上給中小微企業(yè)優(yōu)惠,尤其是對于小微企業(yè)及個體工商戶的政策力度加大;14 年,中小企業(yè)融資難問題突出,發(fā)展專項資金和推廣PPP 模式、融資擔保等新模式進入視野;20 年至今對中小企業(yè)貸款支持政策較多,側重重點支持的細分領域。

  中小企業(yè)的生存和發(fā)展之道。針對當下中小企業(yè)復蘇基礎不穩(wěn)固的問題,政策端支持中小企業(yè)發(fā)展的意圖較強,且向細分領域傾斜。從發(fā)展的角度,建議重點關注專精特新和“雙碳”領域,相關領域的中小企業(yè)也將和龍頭企業(yè)形成協(xié)同作用,更加快速平穩(wěn)地發(fā)展。此外,資本市場對于中小企業(yè)的重視程度提升,預計未來資本市場與中小企業(yè)的聯(lián)動將更加緊密。近期對于中小企業(yè)的支持主要體現(xiàn)在三方面:首先,北交所的成立將給中小企業(yè),尤其是創(chuàng)新型企業(yè)形成利好;其次,央行針對中小微企業(yè)的扶持不減;再次,發(fā)改委表示支持有條件的地方在充分運用現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎上,統(tǒng)籌建設融資服務平臺,構建一體化的融資信用服務平臺網(wǎng)絡。

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